Отказ в ежемесячной выплате на первого ребёнка из-за расчёта дохода

Ежемесячная выплата на первого ребёнка по Федеральному закону № 418-ФЗ назначалась семьям со среднедушевым доходом ниже установленного порога, а доход считался по закрытому перечню выплат. Учитывать ли саму эту выплату, полученную ранее, зависело от редакции порядка расчёта, поэтому отказ стоит проверить по тексту нормы, действовавшей на дату обращения, и запросить письменный расчёт.

Что говорит закон

• Федеральный закон № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» — выплата назначалась на год, а затем по новому заявлению, с повторной проверкой дохода семьи за двенадцать месяцев.
• Состав учитываемых доходов определялся порядком, утверждённым Минтрудом России: в него входили заработная плата, пенсии, пособия, стипендии, алименты. Вопрос о том, включаются ли в доход ранее полученные выплаты по 418-ФЗ, вызывал разные толкования, а порог дохода и перечень позже менялись поправками к закону.
• С 1 января 2023 года вместо этой выплаты для новых обращений действует единое пособие по статье 9 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Оно назначается при доходе на человека ниже регионального прожиточного минимума, а при расчёте учитываются не только доходы, но и имущество семьи.
• Решение об отказе должно быть мотивированным, и его можно обжаловать в вышестоящем органе или в суде.

Возможные варианты действий

1. Запросить письменное решение и расчёт среднедушевого дохода с указанием каждой учтённой суммы.
2. Сверить расчёт с порядком, действовавшим на дату подачи заявления: какие выплаты прямо включены, какие исключены.
3. Если выплату включили в доход необоснованно, подать жалобу в вышестоящий орган социальной защиты или прокуратуру, а затем при необходимости — административный иск в суд.
4. Если ребёнок ещё не достиг семнадцати лет, имеет смысл проверить право на единое пособие: условия и расчёт там другие.

Что подготовить

• решение об отказе и расчёт дохода;
• справки о доходах мужа за расчётный период;
• сведения о полученных пособиях и других выплатах;
• свидетельство о рождении ребёнка и документы о составе семьи.

Исход зависит от точной редакции порядка расчёта на дату обращения и от того, насколько доход семьи превысил порог. Если разница небольшая и спор принципиален, стоит показать решение и расчёт юристу по социальному обеспечению.