Подтверждение зарплаты для пенсии, если архив работодателя утрачен

Для расчёта пенсии за периоды до 2002 года берётся средний заработок либо за 2000–2001 годы, либо за любые 60 месяцев подряд до 2002 года. Справки за два года сами по себе не заменяют 60 месяцев, а показания свидетелей для подтверждения размера заработка закон не допускает. Но есть варианты: искать документы за недостающий период в других архивах или подтверждать заработок иными первичными документами работодателя.

Что говорит закон

• Статья 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, применяемая при оценке пенсионных прав до 2002 года, — для расчёта берётся среднемесячный заработок за 2000–2001 годы по данным персонифицированного учёта или за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года на основании документов работодателя или государственных органов.
• Тот же закон прямо указывает, что характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, а суды распространяют это и на размер заработка. При этом суды принимают иные документы, позволяющие установить фактический заработок именно этого человека: лицевые счета, расчётные ведомости, приказы о надбавках.
• Если заработок не подтверждён, пенсия рассчитывается без его учёта, что и даёт минимальный размер.
• Для работы на территории Украины после 1992 года применялись международные соглашения, но Россия вышла из Соглашения стран СНГ о пенсионном обеспечении с 2023 года; для периодов работы в Донецкой области сейчас могут действовать специальные правила, их стоит уточнить в Социальном фонде.

Возможные варианты действий

1. Попробовать набрать 60 месяцев подряд из разных источников: справки за два года воинской части плюс документы о заработке за соседние годы, например договоры с указанием окладов и северных надбавок.
2. Направить запросы в архив соответствующего военного округа и в финансовые органы, обслуживавшие часть: часто ведомости зарплаты хранились отдельно от архива самой части.
3. Через Социальный фонд запросить сведения о заработке за украинский период в архивах Донецкой области, которые частично переданы и могут быть доступны.
4. Если фонд отказывается учитывать имеющиеся документы, обжаловать решение в суде, предоставив все первичные документы.

Что подготовить

• трудовую книжку и договоры с воинской частью;
• справки о заработке за два года;
• ответы архивов об утрате документов;
• решение фонда о назначении пенсии.

Результат зависит от того, удастся ли найти документы хотя бы за 60 месяцев подряд, и от позиции суда по косвенным документам. С ответами архивов и расчётом пенсии стоит обратиться к юристу по пенсионным вопросам.