Право ознакомиться с материалами доследственной проверки

Ответ дознавателя «только по адвокатскому запросу» не вполне корректен: адвокатский запрос не даёт доступа к материалам больше, чем положено самому доверителю. Человек, чьи права затрагивает проверка, вправе знакомиться с документами, которые непосредственно касаются его прав, — в том числе с заявлением, поданным в отношении него, хотя объём ознакомления до вынесения итогового решения ограничен.

Что говорит закон

• Часть 2 статьи 24 Конституции РФ — органы власти обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы. Конституционный Суд РФ неоднократно применял эту норму к материалам доследственной проверки.
• Статьи 144 и 145 УПК РФ — порядок проверки сообщения о преступлении; лицам, участвующим в проверке, разъясняются их права, включая право пользоваться услугами адвоката.
• Часть 4 статьи 148 УПК РФ — копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела направляется заявителю; после отказа с материалами, как правило, знакомят шире.
• Статьи 124 и 125 УПК РФ — действия дознавателя можно обжаловать прокурору или в суд.
• Статья 35 ГПК РФ — в гражданском деле стороны вправе знакомиться со всеми материалами дела, а истец обязан направить ответчику копию иска (статья 132 ГПК РФ), поэтому данные истца и суть требований можно узнать в суде.
• Статья 5.61 КоАП РФ — оскорбление; дела о нём возбуждает прокурор.

Возможные варианты действий

1. Узнайте в отделе, каким решением закончилась проверка, и запросите копию постановления.
2. Подайте письменное ходатайство об ознакомлении с заявлением и объяснениями в части, касающейся вас, со ссылкой на статью 24 Конституции РФ.
3. При отказе — жалоба прокурору района или в суд по статье 125 УПК РФ.
4. В гражданском деле ознакомьтесь с материалами через канцелярию суда; если там приобщены материалы проверки, вы увидите их полностью.
5. Если в объяснениях найдутся оскорбления, можно подать заявление прокурору по статье 5.61 КоАП РФ; срок давности по ней — три месяца.

Что подготовить

• копию ходатайства с отметкой о принятии и ответ на него;
• номер материала проверки или талона-уведомления;
• документы гражданского дела.

Многое зависит от стадии проверки: до итогового решения в доступе могут ограничить, ссылаясь на тайну проверки и интересы других участников. Если отказы продолжатся, стоит обратиться к адвокату, который подготовит жалобу и ознакомится с материалами вместе с вами.