Является ли комментарий к уголовному кодексу источником права

Нет, научно-практический комментарий к уголовному кодексу, как правило, не считается источником права ни в российской правовой системе, ни в правовых системах, построенных по её образцу. Это доктринальное (научное) толкование: его используют юристы и суды для понимания норм, но обязательной силы оно не имеет.

Что говорит закон

• По ч. 1 ст. 1 УК РФ уголовное законодательство состоит только из Уголовного кодекса; новые законы об уголовной ответственности подлежат включению в него. Ни комментарии, ни научные труды в этот перечень не входят.
• Обязательным является только официальное толкование: постановления Конституционного Суда РФ (ст. 6, 79 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде РФ») и, в определённой мере, разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, которые суды учитывают в практике.
• Автор комментария — учёный или практик; его выводы — это мнение, пусть и авторитетное. Суды иногда ссылаются на доктрину, но решения на ней не основывают.
• С 2022 года, согласно российскому законодательству, Донецкая Народная Республика вошла в состав России как субъект; Федеральный конституционный закон о её принятии предусматривает переходный период и применение федерального уголовного законодательства. Поэтому для действующих правоотношений основное значение имеет УК РФ, а комментарий к прежнему кодексу ДНР можно рассматривать прежде всего как научный и исторический материал.

Как можно выстроить ответ

1. Дать определение источника (формы) права: нормативный правовой акт, нормативный договор, правовой обычай, в ряде систем — судебный прецедент.
2. Указать, что правовая доктрина в романо-германской правовой семье, к которой относится российское право, источником права в формальном смысле не признаётся.
3. Отметить роль комментария как вспомогательного средства толкования и учебного пособия.
4. Учесть переход к применению федерального законодательства и с какого момента это произошло.

Что подготовить

• Ст. 1 УК РФ и соответствующую статью кодекса, о комментарии к которому идёт речь.
• Учебник по теории государства и права (раздел об источниках права и доктрине).
• Текст федерального конституционного закона о принятии республики в состав РФ — для раздела о переходном периоде.

Вывод может зависеть от позиции вашего преподавателя: некоторые авторы называют доктрину «вторичным» или «неофициальным» источником. В работе лучше упомянуть эту дискуссию и привести аргументы обеих сторон.