Корректировка таможенной стоимости в день решения о доппроверке

По общему правилу решение о корректировке таможенной стоимости по итогам дополнительной проверки принимается после того, как истёк срок, установленный декларанту для представления документов, или после их оценки. Если решение вынесено в тот же день, что и решение о дополнительной проверке, декларант фактически лишается возможности подтвердить заявленную стоимость, и такое решение можно оспаривать. Но многое зависит от того, как была проведена процедура и не согласился ли декларант с корректировкой сам.

Что говорит закон

• Порядок проведения дополнительной проверки, запроса документов и сроков их представления до выпуска товаров установлен ст. 325 ТК ЕАЭС. Решение о корректировке после назначения проверки, как правило, принимается, если декларант не представил документы в установленный срок, отказался их представить или представленные сведения не устранили сомнений.
• Корректировка таможенной стоимости оформляется решением таможенного органа (ст. 112 ТК ЕАЭС). Порядок внесения изменений в декларацию установлен решением Коллегии ЕЭК № 289 (с изменениями).
• Резервный (шестой) метод применяется только при невозможности последовательно применить предыдущие методы (ст. 39, 45 ТК ЕАЭС). При этом нельзя использовать, в частности, произвольные или фиктивные значения, а ценовая информация из баз данных должна относиться к сопоставимым товарам и условиям поставки.
• Решения таможенных органов можно обжаловать в вышестоящий таможенный орган или в арбитражный суд; общий срок для обращения в суд — три месяца (ч. 4 ст. 198 АПК РФ).

Возможные варианты действий

1. Проверить хронологию: даты решения о дополнительной проверке, запроса документов, установленного срока и решения о корректировке. Нарушение последовательности — самостоятельный аргумент для оспаривания.
2. Если декларант сам скорректировал стоимость в декларации, сославшись на позицию таможни, это может оцениваться как добровольное согласие. Внесение изменений после выпуска в любом случае оформляется решением таможенного органа о внесении изменений. Позиция декларанта при последующем споре будет слабее, но не исключает обжалования, если корректировка была вынужденной (например, для выпуска товаров).
3. Направить жалобу в вышестоящий таможенный орган с обоснованием заявленной стоимости и критикой выбора метода и источника ценовой информации.
4. Параллельно или после жалобы подать заявление в арбитражный суд о признании решения незаконным и о возврате излишне уплаченных платежей.

Что подготовить

• Решение о дополнительной проверке, запрос документов, решение о корректировке и РоВИ (если вынесено).
• Внешнеторговый контракт, инвойсы, платёжные документы, транспортные документы, прайс-листы продавца.
• Сведения, подтверждающие несопоставимость ценовой информации, использованной таможней.

Исход зависит от точной хронологии, полноты документов о сделке и того, как сформулирована самостоятельная корректировка декларанта. Практика по таким спорам обширна и неоднородна, поэтому документы стоит показать юристу, специализирующемуся на таможенных спорах.