Оспаривание отказа от заявления на вид на жительство иностранца
Вопрос
Обжалование заявления об отказе от вида на жительство нерезидента
Здравствуйте! Моей бабушке 86 лет, жила в Армении. Мой отец, её сын, более 25 лет живёт в РФ и является гражданином России. В августе 2014 года он привёз бабушку в Россию. Встал вопрос о получении вида на жительство. Отец собрал все необходимые документы и предоставил их в ФМС в ноябре прошлого года (2016). В мае 2017 года должно было прийти решение.
Чтобы всё выяснить, мы написали обращение в главное управление. Ответ нас шокировал. В нём было сказано, что бабушка подписала отказ от вида на жительство как раз в день истечения срока на рассмотрение заявления (16.05.2017). Оказалось, что к моему отцу в этот день домой приходил некий работник ФМС и сказал, что не хватает каких-то документов, и чтобы бабушку не выселили, нужно подписать заявление. Мой отец по непонятным мне причинам почему-то не прочитал данное заявление, а бабушка плохо читает по-русски, но она подписала это заявление.
Что делать в таких случаях? Как оспорить данное заявление? Если мы оспорим этот отказ, надо ли собирать заново все документы?
Возможный подход к решению
Такое заявление можно попытаться оспорить, сославшись на то, что оно подписано под влиянием заблуждения и давления сотрудника, без понимания его смысла. Однако на практике проще и быстрее часто бывает подать новое заявление о выдаче вида на жительство, параллельно обжаловав действия сотрудника.
Что говорит закон
- Статья 8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» регулирует выдачу вида на жительство. Заявитель вправе отозвать своё заявление, и тогда рассмотрение прекращается, но отзыв должен быть добровольным и осознанным.
- Иностранец, плохо владеющий русским языком, вправе получить разъяснения, а заявление, подписанное вне служебного помещения по просьбе неизвестного сотрудника, вызывает вопросы к законности процедуры.
- Статьи 218 и 219 КАС РФ позволяют оспорить в суде решения и действия органа власти и его должностных лиц в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении прав. Этот срок может быть восстановлен при уважительной причине.
- Сейчас вопросами миграции занимается не ФМС, а подразделения по вопросам миграции МВД России.
Возможные варианты действий
- Запросить копию заявления об отказе и материалы дела: кто и где его принимал, есть ли подпись сотрудника и отметка о регистрации.
- Подать жалобу руководителю управления по вопросам миграции МВД по региону и в прокуратуру с просьбой проверить действия сотрудника, приходившего домой.
- Как вариант — обратиться в суд с административным иском о признании незаконными действий по приёму отказа и прекращению рассмотрения заявления.
- Одновременно проверить законность пребывания бабушки сейчас (миграционный учёт, сроки) и при необходимости подать новое заявление, чтобы не потерять время.
Что подготовить
- ответ главного управления с упоминанием отказа;
- копии ранее поданных документов и расписку о их приёме;
- сведения о свидетелях визита сотрудника;
- документы о родстве с гражданином России и миграционном учёте.
Если заявление признают недействительным, рассмотрение возобновят по уже поданным документам, но часть справок может устареть и потребует обновления. Многое зависит от сохранившихся доказательств визита сотрудника, поэтому документы стоит показать юристу по миграционному праву.
Разбор носит информационный характер и описывает возможные варианты действий по законодательству РФ. Он не заменяет консультацию юриста, который изучит документы по вашему делу.
Похожие вопросы
Отсутствие воды в купленной квартире и плата водоканалу за врезку
Мы купили квартиру, после того как оформили документы, выяснилось, что, оказывается, в квартире нет воды (дом старой постройки, двухэтажный). Кран и трубы есть, хозяйка…
Коллекторы требуют долг по кредитке после закрытия договора
Примерно в 2011 году была кредитная карта. При полном погашении точную сумму мне не назвали, в итоге оказалось, что недоплатил. На этом контакты с банком прекратились…
Штраф за просроченный паспорт после долгого проживания за границей
Здравствуйте. Я гражданка РФ. Вышла замуж за гражданина Республики Узбекистан в Ташкенте три года назад. Выезжала из Узбекистана в течение этих трёх лет только один раз…
Летняя терраса кафе на тротуаре вдоль жилого дома
Добрый день! Рядом с домом есть кафе. Они построили летнюю террасу на тротуаре, который проходит вдоль дома, но через пару метров от кафе есть параллельный тротуар. Куда…
Навязанная гарантия при покупке подержанного автомобиля в салоне
Добрый день! Мы приобрели автомобиль б/у в автосалоне подержанных автомобилей. Стоимость автомобиля была оговорена и составила 630 000 руб. (несколько раз переспросили у…
Поездка подростка 17 лет по России и в Казахстан без родителей
Добрый день. Нужен ли сопровождающий и доверенность на ребёнка 17 лет при поездке по России и пересечении границы Казахстана?