Повторная госпошлина за паспорт из-за затянутой проверки документов

Налоговый кодекс не устанавливает «срок годности» уплаченной госпошлины: если пошлина уплачена за конкретное действие и это действие ещё не совершено, требование заплатить её заново из-за собственной задержки органа выглядит необоснованным. Повышение ставки после подачи документов, как правило, тоже не должно ложиться на заявителя, который заплатил по действовавшему тарифу.

Что говорит закон

• Статья 333.18 НК РФ — госпошлина за выдачу документов уплачивается до подачи заявления. Обязанность считается исполненной в момент уплаты; повторная уплата за то же действие законом не предусмотрена.
• Статья 333.40 НК РФ — уплаченная пошлина возвращается, в частности, если уплачена в большем размере или если действие не совершалось. Заявление о возврате можно подать в течение трёх лет. Это значит, что прошлогодний платёж никуда не «сгорает».
• Статья 333.33 НК РФ устанавливает размер пошлины за паспорт гражданина РФ; изменения ставок не имеют обратной силы для уже уплаченных пошлин (статья 5 НК РФ).
• Федеральный закон № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» — на письменное обращение должны ответить по существу в течение 30 дней.
• Сейчас функции бывшей ФМС выполняют подразделения по вопросам миграции МВД России.

Возможные варианты действий

1. Попросить письменный отказ выдать паспорт без новой пошлины с указанием нормы закона, на которой он основан.
2. Подать письменную жалобу руководителю подразделения по вопросам миграции и в вышестоящий орган МВД, приложив квитанцию об уплате.
3. Обратиться в прокуратуру: она проверяет соблюдение закона органами власти.
4. Оспорить действия в суде в порядке административного судопроизводства (глава 22 КАС РФ) — в течение трёх месяцев с момента, когда стало известно о нарушении.
5. Если ради скорости вы всё же заплатите повторно, сохранить обе квитанции и потом подать заявление о возврате лишней суммы.

Что подготовить

• квитанцию об уплате пошлины и расписку о приёме документов;
• ответы и запросы, полученные за это время;
• документы о месте жительства в Крыму.

Многое зависит от того, было ли заявление формально принято к рассмотрению или вам его возвращали, и какой реквизит указан в квитанции. Если отказ закрепят письменно, стоит показать документы юристу для подготовки жалобы или иска.