Привести в исполнение решение суда

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13марта 2018 г. г. Майкоп Майкопский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Марголина А.В., при секретаре судебного заседания Меретуковой Н.Г., с участием Ершова А.В., его представителя Морозова Ю.Г., рассмотрев административное дело № 2а-20/2018 по административному исковому заявлению военнослужащего учебной авиационной базы () Ершова А.В. об оспаривании решения начальника отделения (территориальное, г. Краснодар) федерального государственного казённого учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – отделение ЮРУЖО) об отказе в принятии на учёт лиц, нуждающихся в жилых помещениях, установил: Ершов А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил: -признать незаконным решение начальника отделения ЮРУЖО от 20 ноября 2017 г. № ОКР/09-12/76 об отказе в принятии на жилищный учёт его и членов его семьи; - обязать начальника отделения ЮРУЖО указанное решение отменить и принять новое решение о принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях его и членов его семьи. В обоснование таких требований в поданном в суд административном исковом заявлении и в ходе выступления в судебном заседании ЕршовА.В. пояснил, что с оспариваемым решением он ознакомлен 29 ноября 2017 г. и полагает, что обстоятельство проживания его и членов его семьи с 2012 г. по настоящее время по договору найма в принадлежащей на праве собственности его отцу Ершову В.Ф. квартире по адресу не может служить препятствием для реализации им своих жилищных прав в виде получения за счёт средств Министерства обороны РФ жилого помещения по договору социального найма, поскольку его отец проживает по иному адресу – . При этом Ершов А.В. указал, что он утратил и не может представить в суд договоры найма занимаемой им и членами его семьи жилой площади за период с 2012 по 2016 годы. Морозов, настаивая на удовлетворении требований доверителя, указал, что Ершов и члены его семьи в жилое помещение по адресу вселялись и проживают не как члены семьи собственника такого жилого помещения, а по договору найма последнего и раздельно от его собственника, что исключает возможность возникновения у них прав постоянного пользования таким жилым помещением. Врио начальника отдела ЮРУЖО Гребенникова Ю.А., надлежащим образом извещённая о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыла. При этом в представленных в суд письменных возражениях Гребенникова, полагая требования административного истца необоснованными, указала, что поскольку Ершов А.В. является сыном собственника жилого помещения, в котором проживает он и его семья, то последние имеют равные с собственником права пользования таким жилым помещением и, являясь обеспеченными жилым помещением по месту службы Ершова А.В., не могут претендовать на признание их нуждающимися в получении жилого помещения по договору социального найма за счёт средств Министерства обороны РФ. Оценив доводы сторон и содержащиеся в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. Согласно выписке из послужного списка, а также копии контракта и поясненийЕршова А.В., последний проходит военную службу с 1 августа 1997 г., первый контракт на прохождение военной службы заключил 29 октября 1998 г., в мае 2003 г. окончил обучение в военной образовательной организации высшего образования и получил в связи с этим первое офицерское воинское звание. Как следует из копии заявления от 7 сентября 2017 г., Ершов А.В. просил отделение ЮРУЖО принять его с членами семьи (супруга и дочь) на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Решением от 20 ноября 2017 г. № ОКР/09-12/76 Ершову А.В. отказано в принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма по основанию проживания его в принадлежащей на праве собственности его отцу Ершову В.Ф. квартире по адресу . Обратившись в суд с административным исковым заявлением 19 февраля 2017 г. установленный ч. 1 ст. 219 КАС РФ трёхмесячный срок оспаривания такого решения Ершов А.В. не пропустил. В соответствии со справкой председателя территориального общественного самоуправления, Ершов А.В. с 2013 г. по настоящее время проживает со своей семьёй в жилом помещении по адресу . Из копий свидетельств о государственной регистрации права следует, что собственником такой двухкомнатной квартиры, имеющей общую площадь 45,5 квадратных метров, является Ершов В.Ф., являющийся с Ершовой М.Я. такжесособственником трёхкомнатной квартиры по адресу . Согласно ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.При этом военнослужащие-граждане признаются нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным ст. 51ЖК РФ, в порядке, утверждаемом Правительством РФ. Аналогичные положения содержатся в п. 1 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29 июня 2011 г. N 512постановлением Правительства РФ от 29 июня 2011 г. N 512.При этом данными Правилами предусмотрено, что в целях признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях применяется учётная норма площади жилого помещения, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации по месту получения жилья. В соответствии со ст. 51 ЖК РФ, нуждающимися в жилых помещениях признаются, в том числе, граждане, являющиеся членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учётной нормы. Из ч. 5 ст. 50 ЖК РФ следует, что учётная норма устанавливается органом местного самоуправления. Пунктом 1 постановления Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 21 сентября 2005 г. № 713 установлено, что учётная норма площади жилого помещения для принятия граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях в муниципальном образовании «Город Майкоп» равна 10 кв. метров и менее общей площади жилого помещения. В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся его дети, проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении. Поскольку доказательств того, что Ершов А.В. в 2012 г. вселялся в принадлежащее его отцу Ершову В.Ф. жилое помещение по адресу каким-либо соглашением с собственником, определяющим их права иначе, чем это предусмотрено ЖК РФ, суду не представлено, суд приходит к выводу, что административный истец с 2012 г. проживает вуказанном жилом помещениив качестве члена семьи его собственника. При этом ссылки Ершова А.В. и его представителя на раздельное проживание Ершова В.Ф. на указанный вывод не влияют, поскольку гражданину на праве собственности могут принадлежать несколько жилых помещений и проживать он может в любом из них, а не только в том жилом помещении, в котором проживают вселённые им в качестве членов семьи другие лица. Не влияют на указанный вывод и обстоятельства заключения Ершовым с отцом договоров найма жилья от 29 августа 2016 г. иот 29 июля 2017 г., поскольку согласно ч. 2 ст. 31 ЖК РФ административный истец и члены его семьи имеют равное с собственником право пользования занимаемым ими жилым помещением. Следовательно, каждый из членов семьи административного истца обеспечен жильём в размере 15,17 кв. метров (45,5 / 3 = 15,17), то есть выше учётной нормы. Поскольку право членов семьи военнослужащего на получение жилья от военного ведомства производно от права на такое обеспечение самого военнослужащего, административный истец и члены его семьи жильём обеспечены и вопрекиположениям ст. 51 ЖК РФ претендуют на предоставление им за счёт средств федерального бюджета ещё одного жилого помещения, административное исковое заявление Ершова А.В. удовлетворению не подлежит. На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд решил: в удовлетворении административного искового заявления Ершова А.В. о признании незаконным решения начальника отделения (территориальное, г. Краснодар) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от 20 ноября 2017 г. № ОКР/09-12/76 об отказе в принятии на жилищный учёт его и членов его семьи, а также о возложении на указанное должностное лицо обязанности такое решение отменить и принять новое решение о принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях его и членов его семьи, отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Майкопский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия. Председательствующий А.В. МарголинРЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13марта 2018 г. г. Майкоп Майкопский гарнизонный военный суд в составе председательствующего М........, при секретаре судебного заседания М.......... Н.Г., с участием Е.......... А.В., его представителя М........ Ю.Г., рассмотрев административное дело № 2а-20/2018 по административному исковому заявлению военнослужащего учебной авиационной базы () Е.......... А.В. об оспаривании решения начальника отделения (территориальное, г. Краснодар) федерального государственного казённого учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – отделение ЮРУЖО) об отказе в принятии на учёт лиц, нуждающихся в жилых помещениях, установил: Ершов А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил: -признать незаконным решение начальника отделения ЮРУЖО от 20 ноября 2017 г. № ОКР/09-12/76 об отказе в принятии на жилищный учёт его и членов его семьи; - обязать начальника отделения ЮРУЖО указанное решение отменить и принять новое решение о принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях его и членов его семьи. В обоснование таких требований в поданном в суд административном исковом заявлении и в ходе выступления в судебном заседании ЕршовА.В. пояснил, что с оспариваемым решением он ознакомлен 29 ноября 2017 г. и полагает, что обстоятельство проживания его и членов его семьи с 2012 г. по настоящее время по договору найма в принадлежащей на праве собственности его отцу Ершову В.Ф. квартире по адресу не может служить препятствием для реализации им своих жилищных прав в виде получения за счёт средств Министерства обороны РФ жилого помещения по договору социального найма, поскольку его отец проживает по иному адресу – . При этом Ершов А.В. указал, что он утратил и не может представить в суд договоры найма занимаемой им и членами его семьи жилой площади за период с 2012 по 2016 годы. Морозов, настаивая на удовлетворении требований доверителя, указал, что Ершов и члены его семьи в жилое помещение по адресу вселялись и проживают не как члены семьи собственника такого жилого помещения, а по договору найма последнего и раздельно от его собственника, что исключает возможность возникновения у них прав постоянного пользования таким жилым помещением. Врио начальника отдела ЮРУЖО Гребенникова Ю.А., надлежащим образом извещённая о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыла. При этом в представленных в суд письменных возражениях Гребенникова, полагая требования административного истца необоснованными, указала, что поскольку Ершов А.В. является сыном собственника жилого помещения, в котором проживает он и его семья, то последние имеют равные с собственником права пользования таким жилым помещением и, являясь обеспеченными жилым помещением по месту службы Ершова А.В., не могут претендовать на признание их нуждающимися в получении жилого помещения по договору социального найма за счёт средств Министерства обороны РФ. Оценив доводы сторон и содержащиеся в материалах дела письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. Согласно выписке из послужного списка, а также копии контракта и поясненийЕршова А.В., последний проходит военную службу с 1 августа 1997 г., первый контракт на прохождение военной службы заключил 29 октября 1998 г., в мае 2003 г. окончил обучение в военной образовательной организации высшего образования и получил в связи с этим первое офицерское воинское звание. Как следует из копии заявления от 7 сентября 2017 г., Ершов А.В. просил отделение ЮРУЖО принять его с членами семьи (супруга и дочь) на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Решением от 20 ноября 2017 г. № ОКР/09-12/76 Ершову А.В. отказано в принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма по основанию проживания его в принадлежащей на праве собственности его отцу Ершову В.Ф. квартире по адресу . Обратившись в суд с административным исковым заявлением 19 февраля 2017 г. установленный ч. 1 ст. 219 КАС РФ трёхмесячный срок оспаривания такого решения Ершов А.В. не пропустил. В соответствии со справкой председателя территориального общественного самоуправления, Ершов А.В. с 2013 г. по настоящее время проживает со своей семьёй в жилом помещении по адресу . Из копий свидетельств о государственной регистрации права следует, что собственником такой двухкомнатной квартиры, имеющей общую площадь 45,5 квадратных метров, является Ершов В.Ф., являющийся с Ершовой М.Я. такжесособственником трёхкомнатной квартиры по адресу . Согласно ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.При этом военнослужащие-граждане признаются нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным ст. 51ЖК РФ, в порядке, утверждаемом Правительством РФ. Аналогичные положения содержатся в п. 1 Правил признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29 июня 2011 г. N 512постановлением Правительства РФ от 29 июня 2011 г. N 512.При этом данными Правилами предусмотрено, что в целях признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях применяется учётная норма площади жилого помещения, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации по месту получения жилья. В соответствии со ст. 51 ЖК РФ, нуждающимися в жилых помещениях признаются, в том числе, граждане, являющиеся членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учётной нормы. Из ч. 5 ст. 50 ЖК РФ следует, что учётная норма устанавливается органом местного самоуправления. Пунктом 1 постановления Совета народных депутатов муниципального образования «Город Майкоп» от 21 сентября 2005 г. № 713 установлено, что учётная норма площади жилого помещения для принятия граждан на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях в муниципальном образовании «Город Майкоп» равна 10 кв. метров и менее общей площади жилого помещения. В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся его дети, проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении. Поскольку доказательств того, что Ершов А.В. в 2012 г. вселялся в принадлежащее его отцу Ершову В.Ф. жилое помещение по адресу каким-либо соглашением с собственником, определяющим их права иначе, чем это предусмотрено ЖК РФ, суду не представлено, суд приходит к выводу, что административный истец с 2012 г. проживает вуказанном жилом помещениив качестве члена семьи его собственника. При этом ссылки Ершова А.В. и его представителя на раздельное проживание Ершова В.Ф. на указанный вывод не влияют, поскольку гражданину на праве собственности могут принадлежать несколько жилых помещений и проживать он может в любом из них, а не только в том жилом помещении, в котором проживают вселённые им в качестве членов семьи другие лица. Не влияют на указанный вывод и обстоятельства заключения Ершовым с отцом договоров найма жилья от 29 августа 2016 г. иот 29 июля 2017 г., поскольку согласно ч. 2 ст. 31 ЖК РФ административный истец и члены его семьи имеют равное с собственником право пользования занимаемым ими жилым помещением. Следовательно, каждый из членов семьи административного истца обеспечен жильём в размере 15,17 кв. метров (45,5 / 3 = 15,17), то есть выше учётной нормы. Поскольку право членов семьи военнослужащего на получение жилья от военного ведомства производно от права на такое обеспечение самого военнослужащего, административный истец и члены его семьи жильём обеспечены и вопрекиположениям ст. 51 ЖК РФ претендуют на предоставление им за счёт средств федерального бюджета ещё одного жилого помещения, административное исковое заявление Ершова А.В. удовлетворению не подлежит. На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд решил: в удовлетворении административного искового заявления Ершова А.В. о признании незаконным решения начальника отделения (территориальное, г. Краснодар) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от 20 ноября 2017 г. № ОКР/09-12/76 об отказе в принятии на жилищный учёт его и членов его семьи, а также о возложении на указанное должностное лицо обязанности такое решение отменить и принять новое решение о принятии на учёт нуждающихся в жилых помещениях его и членов его семьи, отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Майкопский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия. Председательствующий А.В. Марголин