Минимальное пособие по безработице при двух срочных договорах

Минимальное пособие на три месяца назначают тем, кто за последние двенадцать месяцев до безработицы проработал по трудовому договору меньше 26 недель. Если оба договора были именно трудовыми, их суммарный срок — около девяти месяцев — превышает это требование, и пособие должно считаться от среднего заработка. Однако упоминание актов выполненных работ говорит о том, что центр занятости, возможно, расценил договоры как гражданско-правовые.

Что говорит закон

• Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации» № 565-ФЗ, действующий с 2023 года, связывает размер пособия с наличием трудовых отношений не менее 26 недель за 12 месяцев до признания безработным. При соблюдении этого условия пособие рассчитывается от среднего заработка и выплачивается до шести месяцев, иначе назначается минимальный размер на срок до трёх месяцев.
• Статья 66 и статья 66.1 ТК РФ — работодатель обязан вносить сведения о трудовой деятельности в трудовую книжку или в электронные сведения, которые передаются в Социальный фонд России. Отсутствие записи не лишает работника права подтвердить стаж договором и другими документами.
• Статья 15 и статья 19.1 ТК РФ — если договор называется гражданско-правовым, но фактически регулирует трудовые отношения, его можно признать трудовым.
• Акты приёмки выполненных работ характерны для договоров подряда или оказания услуг, а не для трудового договора; на это центр занятости и мог обратить внимание.

Возможные варианты действий

1. Получить через Госуслуги сведения о трудовой деятельности и выписку о страховых взносах: проверить, передал ли работодатель данные за оба периода.
2. Запросить у центра занятости письменное обоснование, почему первый договор не учтён.
3. Предоставить дополнительные документы: копию первого договора, справку о заработке, приказ о приёме.
4. Обжаловать решение в вышестоящем органе службы занятости региона, в Роструд или в суде.
5. Если работодатель не оформил трудовые отношения надлежащим образом, обратиться в трудовую инспекцию или в суд с иском об установлении факта трудовых отношений.

Что подготовить

• оба договора и акты;
• справку о среднем заработке за последние три месяца;
• выписку о трудовой деятельности и о страховых взносах;
• решение центра занятости о назначении пособия.

Исход зависит прежде всего от того, как оформлены договоры и что передал работодатель в Социальный фонд России. С договорами и решением центра занятости стоит обратиться к юристу по трудовому праву.