Не работает терминал в автобусе, а наличных нет: оплата проезда

Перевозка пассажиров в городском автобусе — публичный договор, и перевозчик обязан перевезти любого, кто готов оплатить проезд. Но обязанность оплатить проезд лежит на пассажире, поэтому если оплатить нечем ни наличными, ни картой, отказ в перевозке или требование выйти, как правило, не будет нарушением. Другое дело, если перевозчик сам обязан был обеспечить приём карт и не сделал этого.

Что говорит закон

• Статьи 426 и 789 ГК РФ: перевозка транспортом общего пользования — публичный договор, условия и цена для всех одинаковы, отказать при наличии возможности перевезти нельзя.
• Статья 786 ГК РФ и Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта (Федеральный закон № 259-ФЗ): пассажир оплачивает проезд, а порядок оплаты и обязанности сторон уточняются в Правилах перевозок пассажиров, утверждённых Правительством РФ.
• Статья 140 ГК РФ: рубль — законное платёжное средство, наличные обязаны принимать по номиналу. Значит, основной способ оплаты, который перевозчик должен обеспечить, — наличные.
• Статья 16.1 Закона «О защите прав потребителей» обязывает продавцов и исполнителей с выручкой выше установленного порога обеспечивать оплату картами национальной платёжной системы. Распространяется ли это на конкретного перевозчика, зависит от его выручки, поэтому формулировка «дополнительная услуга» не всегда корректна.
• Штрафы за безбилетный проезд в городском транспорте обычно установлены региональными законами об административных правонарушениях.

Возможные варианты действий

1. На месте предложить оплатить другим способом: переводом, через приложение перевозчика, транспортной картой, если такие варианты есть.
2. Если пришлось выйти или выписали штраф, зафиксировать неисправность терминала: фото, видео, свидетели, время и номер маршрута.
3. Направить жалобу перевозчику и в транспортный отдел местной администрации, которая заключает с перевозчиком контракт на маршрут.
4. Если отказ сопровождался грубостью или штрафом при готовности оплатить, можно обжаловать штраф и обратиться в Роспотребнадзор.

Что подготовить

• фото или видео неработающего терминала;
• выписку по карте, подтверждающую наличие средств;
• данные о маршруте, дате и времени поездки;
• копию штрафа или акта, если он был составлен.

Исход спора зависит от правил конкретного перевозчика, регионального закона и того, предлагали ли вы реально оплатить проезд. Если дело дошло до штрафа и вы с ним не согласны, стоит показать документы юристу до истечения срока обжалования.