Необходимая квалификация специалистов на режимном предприятии

Добрый вечер. Это коллективное письмо и вопрос один. Имеет ли право занимать должность начальника планового диспетчерского бюро на оборонном режимном предприятии человек, не имея профессионального высшего образования, окончив ГПТУ по специальности повар, при этом быть не материальноответственной в данной должности? А также имеет ли право занимать должность начальника бюро труда и заработной платы на том же оборонном режимном предприятии человек, не имея профессионального высшего образования, получив среднее-специальное образование? При этом не проходя ежегодных аттестаций. На каком основании пропустил начальник отдела кадров таких сотрудников к руководящим должностям ?