Оскорбление по статье 5.61 КоАП без указания конкретного лица

Для оскорбления по статье 5.61 КоАП РФ нужно, чтобы унижение чести и достоинства было адресовано другому, конкретному лицу. Если из плаката и обстоятельств невозможно понять, о ком речь, потерпевшего нет, и состава этого правонарушения, как правило, тоже нет. Но если по месту, времени, фото или комментариям адресат легко узнаётся, ответственность возможна и без имени.

Что говорит закон

• Часть 1 статьи 5.61 КоАП РФ: оскорбление — унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме. Штраф для граждан — от 3 000 до 5 000 рублей.
• Часть 2 той же статьи: оскорбление в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или в СМИ, а также в интернете — штраф выше, для граждан от 5 000 до 10 000 рублей.
• Статья 28.4 КоАП РФ: дела по статье 5.61 возбуждает прокурор, обычно по заявлению потерпевшего. Без лица, которое считает себя оскорблённым, дело практически не возникает.
• Статья 20.1 КоАП РФ — мелкое хулиганство: нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, в том числе нецензурная брань в общественных местах. Слово с плаката к нецензурной лексике обычно не относят, но оценка зависит от обстоятельств.
• Статья 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»: одиночный пикет, как правило, не требует уведомления, но есть ограничения по месту проведения, а за нарушение порядка публичного мероприятия предусмотрена ответственность по статье 20.2 КоАП РФ.

Что учитывается на практике

1. Можно ли по контексту установить адресата: где стоял человек с плакатом, были ли рядом фото, указания на должность или организацию.
2. Есть ли заявление от человека, который считает, что речь о нём.
3. Является ли выражение оскорбительным по форме — при споре назначают лингвистическую экспертизу.
4. Соблюдены ли правила проведения публичного мероприятия.

Что подготовить, если возникнет дело

• фото или видео самого плаката и места;
• объяснение, кому было адресовано высказывание, если адресат не определён;
• копию определения или постановления, если оно вынесено.

Многое зависит от контекста и от того, найдётся ли человек, узнающий себя в плакате. Если прокуратура вызывает для объяснений, стоит заранее обсудить позицию с юристом.