Отчёт ревизионной комиссии СНТ правлению до общего собрания

Правление не вправе утверждать отчёт ревизионной комиссии: ревизионная комиссия подотчётна только общему собранию, и утверждение её отчёта — компетенция собрания. Требование заранее передать отчёт, чтобы члены товарищества могли с ним ознакомиться, само по себе допустимо, а вот полный запрет рассматривать отчёт из-за пропуска срока выглядит противоречащим закону.

Что говорит закон

• Статья 20 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества…»: ревизионная комиссия подотчётна общему собранию членов товарищества и обязана отчитываться перед ним об итогах ревизии, а также докладывать собранию обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов товарищества. Члены правления не могут входить в ревизионную комиссию — это подчёркивает её независимость от правления.
• Статья 17 того же закона относит утверждение отчётов ревизионной комиссии к исключительной компетенции общего собрания. Там же сказано, что члены товарищества должны иметь возможность ознакомиться с проектами документов не менее чем за семь дней до собрания.
• Статья 11 закона даёт членам право знакомиться с заключениями ревизионной комиссии.
• Положения устава не могут противоречить закону. Решения общего собрания можно оспорить в суде по правилам статей 181.4 и 181.5 ГК РФ, как правило, в течение шести месяцев.

Возможные варианты действий

1. До принятия устава направить правлению письменные замечания: предложить формулировку «ревизионная комиссия передаёт отчёт для ознакомления членов товарищества», без утверждения правлением и без запрета на рассмотрение.
2. Выступить с этими замечаниями на общем собрании и попросить внести их в протокол.
3. Если устав примут в прежней редакции, можно обжаловать решение собрания в суде, а также обратиться в органы местного самоуправления или прокуратуру.
4. На практике разумно соблюдать срок передачи отчёта, но одновременно самостоятельно обеспечивать членам доступ к нему, например на стенде товарищества.

Что подготовить

• действующий устав и проект нового;
• протоколы собраний об избрании ревизионной комиссии;
• акты ревизии и отчёт;
• письменные замечания и подтверждение их передачи правлению.

Окончательная оценка зависит от точных формулировок устава и того, как правление будет их применять. При конфликте с правлением стоит показать проект устава юристу, знающему практику по садоводческим товариществам.