Требование копий паспортов третьих лиц при оформлении субсидии на ЖКУ

Требовать от заявителя копии паспортов посторонних людей, чтобы подтвердить его собственный доход, у органа, как правило, нет оснований. Сведения о выплатах за уход орган соцзащиты может получить сам по межведомственному запросу в Социальный фонд России по вашим данным и СНИЛС. Кроме того, передача чужих паспортных данных без согласия их владельцев затрагивает закон о персональных данных.

Что говорит закон

• Статья 159 ЖК РФ — субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются при превышении расходов над допустимой долей совокупного дохода семьи.
• Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (постановление Правительства РФ от 14.12.2005 № 761) — содержат перечень документов, которые представляет заявитель; часть сведений орган получает самостоятельно.
• Пункт 2 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» — нельзя требовать от заявителя документы и сведения, которые находятся в распоряжении государственных органов, — их запрашивают в порядке межведомственного взаимодействия.
• Федеральный закон № 152-ФЗ «О персональных данных» — обработка и передача паспортных данных других людей требует их согласия, если иное не установлено законом.

Учтите, что порядок компенсационной выплаты за уход за гражданами старше 80 лет недавно изменился: с 2025 года новые выплаты неработающим лицам не назначаются, а сумма учитывается в пенсии самого пожилого человека. Поэтому сейчас ситуация может выглядеть иначе.

Возможные варианты действий

1. Попросите специалиста письменно указать, на основании какого пункта правил требуются копии паспортов третьих лиц.
2. Предложите, чтобы сведения о вашем доходе были запрошены по вашему СНИЛС, как делалось раньше. Можно и самостоятельно получить в Социальном фонде справку о выплатах через Госуслуги или клиентскую службу.
3. Если отказ в приёме заявления последует, обжалуйте его руководителю органа, в прокуратуру или в суд (по правилам КАС РФ).
4. Если бабушки не против, их согласие на обработку данных можно оформить письменно — это снимет вопрос, но это их право, а не обязанность.

Что подготовить

• паспорт и СНИЛС;
• документы на жильё и квитанции об оплате ЖКУ;
• справку из Социального фонда о получаемых выплатах;
• сведения о доходах членов семьи.

Многое зависит от регионального порядка оформления субсидии и того, как именно учитываются выплаты по уходу в вашем случае. Если в приёме документов откажут, стоит показать отказ юристу или обратиться с жалобой.