Засчитывается ли служба в армии в льготный стаж по Списку № 1

Судя по описанию, Пенсионный фонд (сейчас — Социальный фонд России) применил правило, которое действительно существует: служба в армии засчитывается в льготный стаж, но не более чем в размере льготного стажа, выработанного до 1 января 1992 года. Поэтому зачёт только одного года из двух, скорее всего, соответствует закону.

Что говорит закон

• Право на досрочную пенсию по Списку № 1 предусмотрено п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
• Для периодов до 1 января 1992 года можно применять прежнее советское регулирование — Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённое постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 (такую возможность даёт постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665).
• По этому Положению служба в армии приравнивается к льготной работе, которая предшествовала службе или следовала за ней. Но при этом такой период засчитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа льготной работы. Суды и фонд понимают это как стаж льготной работы, выработанный до 1 января 1992 года, — после этой даты советское Положение уже не применяется.
• В общий страховой стаж служба по призыву засчитывается полностью (ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Возможные варианты действий

1. Проверить, правильно ли фонд посчитал льготный стаж до 1 января 1992 года. Если работа по Списку № 1 началась раньше января 1991 года (например, было обучение, практика или работа до призыва), этот стаж может увеличить и засчитываемый период службы.
2. Если работа до призыва тоже была льготной, служба может быть приравнена и к ней — это стоит отдельно проверить по трудовой книжке.
3. Запросить в клиентской службе фонда письменное разъяснение расчёта и выписку из индивидуального лицевого счёта.
4. При несогласии — подать жалобу в вышестоящий орган фонда или иск в суд об обязании включить периоды в специальный стаж.

Что подготовить

• Военный билет или справку военного комиссариата о периоде службы.
• Трудовую книжку, уточняющие справки работодателя о характере работы и занятости в течение полного рабочего дня, архивные справки, если предприятия нет.
• Уведомление или решение фонда.

Многое зависит от того, весь ли льготный стаж до 1992 года учтён и не было ли льготной работы до армии. Если в расчёте есть сомнения или назначение пенсии зависит от недостающих месяцев, имеет смысл показать документы юристу, специализирующемуся на пенсионных спорах.