Действует ли закон «О государственных пенсиях в РСФСР» сейчас

Закон РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» 1990 года с 2002 года не применяется для назначения пенсий: их назначают по более поздним федеральным законам. Однако отдельные его положения до сих пор используются косвенно — прежде всего при оценке пенсионных прав за периоды работы до 2002 года. Поэтому ответ на вопрос о конкретной статье зависит от того, для чего она нужна.

Что говорит закон

• Федеральный закон № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» вступил в силу с 1 января 2002 года и заменил старую систему. Закон РСФСР с этого момента применяется только в части, не противоречащей новому законодательству.
• Статья 30 Закона № 173-ФЗ предусматривает оценку пенсионных прав, приобретённых до 2002 года, в том числе с учётом стажа по правилам, действовавшим ранее. Именно здесь нормы старого закона о стаже и заработке продолжают иметь значение.
• Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» действует с 1 января 2015 года. Закон № 173-ФЗ с этого времени применяется лишь в части расчёта пенсионных прав, а пенсии по государственному обеспечению регулирует Федеральный закон № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
• Ряд старых нормативных актов (списки профессий, правила подсчёта стажа) применяется при назначении досрочных пенсий за соответствующие периоды работы — это прямо закреплено в подзаконных актах Правительства РФ.

Возможные варианты действий

1. Проверить актуальную редакцию закона и его статус в официальных справочно-правовых системах: там указывается, утратил ли акт силу полностью или частично и какие нормы продолжают применяться.
2. Если статья нужна для спора о размере пенсии или стаже, сопоставить её с нормами Закона № 400-ФЗ и статьёй 30 Закона № 173-ФЗ — обычно спор решается именно через них.
3. Направить письменный запрос в Социальный фонд России с просьбой разъяснить, на каком основании учтены или не учтены периоды и льготы. Ответ на обращение даётся в письменном виде и пригодится, если придётся оспаривать решение в суде.
4. При несогласии с решением фонда — обжаловать его в вышестоящем органе фонда или в суде по месту жительства.

Что подготовить

• трудовую книжку и справки, уточняющие характер работы;
• решение фонда о назначении или отказе;
• сведения о заработке за периоды до 2002 года.

Применимость конкретной статьи старого закона во многом зависит от предмета вопроса: стаж, льготы, особые категории получателей. Если речь идёт о реальном споре с фондом, стоит показать документы юристу по пенсионному праву — он подскажет, какие нормы будут применяться к конкретным периодам.