Задать вопрос
Жилищный вопрос Вопрос № 5212

Отказ принять электронные документы по программе «Молодая семья»

Иллюстрация к вопросу: Отказ принять электронные документы по программе «Молодая семья»

Вопрос

Добрый день. Наша семья не первый год участвует в программе «Молодая семья», этот год у нас последний по причине возраста. Жилищный отдел одобрил покупку квартиры и участие в программе. 26 июня у нас прошла электронная сделка по ипотеке с электронными подписями и печатями. Никто из сотрудников жилищного отдела нас не предупредил о том, чтобы не было электронной сделки, хотя сейчас они уверяют нас в обратном, ссылаясь на то, что мы якобы не услышали и решили пойти своим путём.

Жилищный отдел ссылался сначала неоднократно на Казначейство, что это они не принимают документы в электронном виде. Дозвонились до Казначейства, они заверили, что эти документы им не нужны совершенно для перевода субсидии. Позвонив опять в жилищный отдел и объяснив ситуацию, они ответили уже, что это не Казначейство не принимает, а Министерство жилищной политики. Дозвонились до Министерства, до заместителя начальника, которая сказала, что действительно они не принимают документы с цифровой подписью и печатями, что они не имеют считывающего устройства, чтобы проверить подлинность документов (хотя это можно без труда проверить на сайте Госуслуг или Росреестра), и она понятия не имеет, что нам делать, сказала обращаться в администрацию города (письмо туда отправлено). Сказала, что все были предупреждены года три назад об электронных документах. Повторюсь, что нам об этом никто не говорил, мы неоднократно приходили в жилищный отдел и об этом узнали на последнем приёме, когда сделка уже была совершена.

С печатями Росреестра они тоже не принимают документы, им нужны печати на бумажном носителе о регистрации, какие мы на бумажном носителе уже не получим. В соответствии с нормами Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» электронные документы, подписанные квалифицированной электронной подписью, всегда признаются равнозначными документам, подписанным собственноручно, и могут применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как нам теперь быть, мы не знаем. В Пенсионном фонде не возникло проблем с переводом мат. капитала в счёт ипотеки, в МВД — тоже, с пропиской. Все принимают либо электронные документы с цифровыми печатями и подписями, либо документы с печатями Росреестра. Если бы мы не провели электронную сделку, то плюсом был бы 1% по ипотеке; если перевести в деньги, мы должны были бы переплатить более 2,2 млн, чтобы получить 1,7 млн субсидии.

Это письмо я направляла в Правительство РФ, на что пришёл ответ, что представленный договор не содержит подписей сторон и не заверен надлежащим образом. Но Росреестр не имеет права проставлять печати на наших оригиналах (документах с живыми подписями), НЕ ИМЕЕТ. Это наш оригинал. Мы им приносим оригиналы, они принимают, проверяют подлинность сделки, подписей, печатей и выдают нам дубликат со своим штампом. В общем, они не принимают никакие документы, ни электронные, ни оригинал с подписями и дубликат с печатью Росреестра. Вот и вопрос: как такое возможно, имеют ли на это право?

Анастасия ·

Возможный подход к решению

Электронный договор, подписанный квалифицированными электронными подписями, по общему правилу равнозначен бумажному, а регистрация права подтверждается выпиской из ЕГРН. Отказ только из-за электронной формы выглядит спорным, и его можно обжаловать. Параллельно есть практичный выход — заверить бумажную копию электронного документа у нотариуса.

Что говорит закон

  • Часть 1 статьи 6 Федерального закона «Об электронной подписи» — документ, подписанный квалифицированной электронной подписью, признаётся равнозначным документу на бумаге с собственноручной подписью, кроме случаев, когда законом или иным актом установлено требование только о бумажной форме.
  • Статья 160 ГК РФ — письменная форма сделки соблюдена и при её заключении с помощью электронных средств.
  • Статья 28 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» — государственная регистрация права удостоверяется выпиской из ЕГРН; штамп на договоре не является единственным способом подтверждения.
  • Статья 103.8 Основ законодательства РФ о нотариате — нотариус удостоверяет равнозначность документа на бумажном носителе электронному документу. Такой документ имеет ту же юридическую силу.
  • Правила предоставления социальных выплат молодым семьям утверждены Правительством РФ в рамках госпрограммы по обеспечению жильём; в них перечислены документы, но не установлен прямой запрет на электронную форму договора. Детали лучше сверить с действующей редакцией и региональным порядком.

Возможные варианты действий

  1. Обратиться к нотариусу за удостоверением равнозначности бумажных копий электронного договора и выписки из ЕГРН и представить их в жилищный отдел.
  2. Потребовать письменный мотивированный отказ со ссылкой на конкретную норму — устные ответы обжаловать сложно.
  3. Подать жалобу в прокуратуру на нарушение прав участников программы.
  4. Оспорить отказ в суде по правилам главы 22 КАС РФ — в течение трёх месяцев с момента, когда стало известно о нарушении. Можно просить обязать орган принять документы и перечислить выплату.

Что подготовить

  • электронный договор и файлы подписей, выписку из ЕГРН;
  • свидетельство участника программы, решение об одобрении;
  • всю переписку и ответы органов, включая ответ Правительства;
  • кредитный договор и документы по сделке.

Многое зависит от формулировок регионального порядка и сроков действия свидетельства о выплате — их важно не пропустить. Поскольку на кону крупная сумма и последний год участия, стоит как можно быстрее показать документы юристу по жилищным программам.

Разбор носит информационный характер и описывает возможные варианты действий по законодательству РФ. Он не заменяет консультацию юриста, который изучит документы по вашему делу.

У вас похожая ситуация?Опишите её — разбор будет бесплатным.
Задать вопрос

Похожие вопросы

Жилищный вопрос

Выписка родственника, который 20 лет не живёт в муниципальной квартире

Квартира не приватизирована, прописано 4 человека (мать, сын, дочь, сестра матери). Сестра не живёт в данной квартире уже более 20 лет и не платит по счетам. Должна ли…

Есть разбор
Жилищный вопрос

Хозпостройка соседа со скатом крыши на мой участок в сельском доме

Живу в сельской местности, в 3-квартирном доме. Соседи через стену вместо разделительного забора построили хозяйственные постройки без соблюдения норм, а именно: 1) 17 м…

Есть разбор
Жилищный вопрос

Снятие собственников с регистрации при продаже дома в ипотеку

Здравствуйте. Продаётся дом в ипотеку, требуют выписать всех собственников перед сделкой, это их единственное жильё, и в никуда выписываться сложно. Как решить этот…

Есть разбор
Жилищный вопрос

Продажа квартиры за маткапитал с долями детей ради покупки дома

Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, можно ли так сделать? Есть двухкомнатная квартира и однокомнатная — купленная на мат. капитал (32 кв. м). Мы хотим обменять…

Есть разбор