Право военнослужащего на проезд в отпуск по ВПД дважды за год

Вопрос спорный и во многом зависит от того, как кадровый орган трактует правило о проезде «один раз в год». Закон связывает право на бесплатный проезд с основным отпуском, поэтому есть аргументы в пользу того, что проезд положен в отпуск за каждый год. Но на практике часто отказывают, считая, что право уже использовано в этом календарном году.

Что говорит закон

• Военнослужащие, проходящие службу по контракту, имеют право на бесплатный проезд один раз в год к месту использования основного отпуска и обратно (ст. 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих»). Для службы в районах Крайнего Севера и приравненных местностях закон предусматривает дополнительные гарантии по проезду, в том числе для членов семьи.
• Конкретный порядок оформления воинских перевозочных документов и компенсации расходов определён ведомственными актами Минобороны и Правительства РФ. Формулировка «один раз в год» в них может толковаться и как календарный год, и как отпуск за соответствующий год — по этому поводу встречаются разные решения.
• Если отпуск за прошлый год был перенесён по служебной необходимости, это довод в вашу пользу: право на проезд за тот год не утрачено, а право за текущий год возникает самостоятельно.
• Действия и решения командования можно обжаловать по правилам КАС РФ в гарнизонный военный суд в течение трёх месяцев (ст. 219 КАС РФ).

Возможные варианты действий

1. Подать рапорт по команде о выдаче ВПД на проезд в основной отпуск за текущий год и попросить письменный ответ.
2. Уточнить в кадровом органе или финансовой службе, на какой акт они опираются при отказе, и сверить его формулировки.
3. Если отказ выглядит необоснованным — обратиться к вышестоящему командиру или в военную прокуратуру гарнизона.
4. Как вариант — съездить за свой счёт, сохранив билеты, и затем потребовать компенсацию расходов, при отказе — в суде.

Что подготовить

• Выписки из приказов о предоставлении отпусков за прошлый и текущий год;
• копии ранее выданных ВПД и отпускного билета;
• рапорты и полученные ответы, проездные документы.

Исход во многом зависит от того, почему отпуск за прошлый год пришёлся на текущий, и от действующей редакции ведомственного порядка. С приказами и ответом командования стоит обратиться к юристу, который специализируется на военном праве.