Отказ ЦЗН в постановке на учёт из-за непереданных сведений о работе

Отсутствие сведений от работодателя обычно влияет на размер пособия, а не на само право встать на учёт: при нехватке данных о заработке, как правило, назначается минимальное пособие с возможностью пересчёта. Поэтому отказы можно обжаловать, а к работодателю, не исполнившему обязанность по отчётности и выдаче документов, можно предъявить требования о возмещении потерь.

Что говорит закон

• Порядок регистрации безработных в 2020 году регулировался Законом «О занятости населения в Российской Федерации» и временными правилами дистанционной регистрации, утверждёнными Правительством РФ на период ограничений. С 2024 года действует новый Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации», и процедуры изменились.
• Статья 62 ТК РФ — работодатель обязан по заявлению работника выдать документы, связанные с работой, в том числе справку о заработке, не позднее трёх рабочих дней. Статья 66.1 ТК РФ — работодатель передаёт сведения о трудовой деятельности в информационную систему фонда.
• Статья 234 ТК РФ — работодатель возмещает неполученный заработок, если работник был незаконно лишён возможности трудиться, в том числе из-за задержки выдачи документов. Статья 237 ТК РФ — компенсация морального вреда при нарушении трудовых прав.
• Статья 15 ГК РФ — возмещение убытков, причинённых неправомерными действиями.

Возможные варианты действий

1. Запросите у ЦЗН письменные решения об отказах с указанием причин — это основа для жалобы.
2. Обжалуйте действия ЦЗН в региональный орган занятости, в Роструд или прокуратуру. Можно обратиться и в суд с административным иском; срок — три месяца с момента, когда стало известно о нарушении.
3. Направьте работодателю письменное требование выдать справку о среднем заработке и передать сведения в фонд. При отказе — жалоба в государственную инспекцию труда.
4. Когда справка будет получена, подайте заявление о пересчёте пособия.
5. Для взыскания с работодателя разницы между возможным и полученным пособием и морального вреда — иск в суд; работник от госпошлины по трудовым спорам освобождён. Нужно будет доказать связь между бездействием работодателя и потерями.

Что подготовить

• Скриншоты или письма об отказах ЦЗН.
• Трудовой договор, приказ об увольнении, запросы работодателю.
• Расчёт недополученного пособия.

Исход зависит от того, какие основания для отказа указал ЦЗН, были ли у вас сведения о заработке и как работодатель объяснит задержку. С документами на руках юрист поможет оценить, что реально взыскать.