Задать вопрос
Трудовые споры Вопрос № 909

Отсутствие отметки в журнале прихода и ухода как прогул

Иллюстрация к вопросу: Отсутствие отметки в журнале прихода и ухода как прогул

Вопрос

Ведение журнала табельного учета сотрудников

Прошу дать правовую оценку подпункту «- довести до сведения сотрудников ...»

ПРИКАЗ

В целях исполнения постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2017 г. № 239 «Об утверждении требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий) Федерального агентства научных организаций, его территориальных органов и подведомственных ему организаций и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», письма ФАНО России, приказа ФАНО России от 17 апреля 2017 г. № 153 «Об организации в Федеральном агентстве научных организаций работы по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2017 г. № 239», выполнения требований Правил внутреннего трудового распорядка Института,

ПРИКАЗЫВАЮ:

С 01 сентября 2017 г.

1. Внести изменения в Правила внутреннего трудового распорядка Института, добавив в пп. 4 пункта 2.12 «... и гражданской обороне»;

2. Руководителям подразделений усилить контроль за соблюдением трудовой и производственной дисциплины:

- довести до сведения сотрудников подразделений, что работник обязан указывать реальное время прихода и ухода в специальном «Журнале табельного учёта сотрудников», находящемся на вахте;

- предупредить о недопустимости формального подхода к оформлению табелей учёта рабочего времени сотрудников ввиду возможной проверки средствами видеонаблюдения;

- для осуществления табельного учёта рабочего времени сотрудников неукоснительно соблюдать правило регистрации их отсутствия на рабочем месте в течение рабочего времени (работа в другой организации в связи с производственной необходимостью, плановые и внеплановые отпуска, больничный лист) в специальном Журнале, находящемся в структурном подразделении;

- довести до сведения сотрудников подразделений, что отсутствие регистрации времени их пребывания в Институте в «Журнале табельного учёта сотрудников» на вахте (вне зависимости от отметки в «Журнале выдачи ключей от рабочих помещений») будет рассматриваться как прогул;

3. Заместителю директора по общим вопросам выдать вахте отдельный «Журнал посещения библиотеки сторонними работниками»;

4. Начальнику отдела кадров ознакомить всех сотрудников Института с изменениями в Правилах внутреннего трудового распорядка, с Положением «О Комиссии по противодействию коррупции, предотвращению и урегулированию конфликта интересов», с Положением «О порядке урегулирования конфликта интересов», с «Кодексом этики и служебного поведения работников».

5. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя директора по научной работе.

Директор

Борис, Москва ·

Возможный подход к решению

Работодатель вправе обязать сотрудников отмечать время прихода и ухода в журнале: это способ учёта рабочего времени, который он обязан вести. Но приравнивать само по себе отсутствие отметки к прогулу закон не позволяет — прогул означает фактическое отсутствие на рабочем месте, а не нарушение порядка заполнения журнала.

Что говорит закон

  • Часть 4 статьи 91 ТК РФ обязывает работодателя вести учёт времени, фактически отработанного каждым работником. Форму учёта (табель, журнал, электронная система) он выбирает сам.
  • Статьи 189 и 190 ТК РФ — порядок работы и обязанности работников закрепляются в правилах внутреннего трудового распорядка. Требование делать отметки в журнале может быть туда включено, если работники ознакомлены с ним под подпись (статья 22, часть 3 статьи 68 ТК РФ).
  • Подпункт «а» пункта 6 части 1 статьи 81 ТК РФ — прогулом считается отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) либо более четырёх часов подряд. Это вопрос факта, а не отметки.
  • Статьи 192 и 193 ТК РФ — при наказании работодатель должен запросить письменное объяснение и учесть тяжесть проступка. В споре именно он доказывает, что работник отсутствовал.

Поэтому формулировка приказа о том, что отсутствие записи «будет рассматриваться как прогул», юридически уязвима. Пропущенная отметка при доказанном присутствии (свидетели, журнал выдачи ключей, видеозаписи, результаты работы) может быть в лучшем случае нарушением трудовой дисциплины, за которое возможно замечание или выговор, но не увольнение за прогул.

Возможные варианты действий

  1. Добросовестно делать отметки, чтобы не давать повода для споров, и при пропуске сразу писать служебную записку о времени присутствия.
  2. Направить работодателю письменные замечания к формулировке приказа; при наличии профсоюза — обратиться в него, так как правила распорядка принимаются с учётом мнения представительного органа (статья 190 ТК РФ).
  3. Если по такому основанию наложат взыскание — обжаловать его в государственной инспекции труда, комиссии по трудовым спорам или суде. Срок обращения в суд — три месяца, а по увольнению — один месяц (статья 392 ТК РФ).

Что подготовить

  • копию приказа и правил внутреннего трудового распорядка с листом ознакомления;
  • трудовой договор и должностную инструкцию;
  • доказательства присутствия на работе: записи о выдаче ключей, переписку, показания коллег.

Многое зависит от того, как работодатель применит приказ на практике и какие ещё доказательства отсутствия у него будут. Если дело дошло до взыскания или увольнения, документы лучше показать юристу по трудовому праву.

Разбор носит информационный характер и описывает возможные варианты действий по законодательству РФ. Он не заменяет консультацию юриста, который изучит документы по вашему делу.

У вас похожая ситуация?Опишите её — разбор будет бесплатным.
Задать вопрос

Похожие вопросы

Трудовые споры

Место трудоустройства после окончания вуза по целевому направлению

Здравствуйте, у меня такая ситуация: я окончила университет по целевому направлению от железной дороги, и скоро будет трудоустройство. Я сама из Волгограда. Скажите, при…

Есть разбор
Трудовые споры

Перевод в другое подразделение вместо увольнения в конце отработки

В последний день отработки я решил не увольняться и написал заявление на перевод в другое подразделение. Заявление подписали и отправили работать. Приказа на перевод я…

Есть разбор