Отказ в оплате больничного осуждённому после увольнения в колонии

Обратиться в суд можно: действия администрации исправительного учреждения обжалуются в судебном порядке, а право на пособие по временной нетрудоспособности у осуждённых, работавших по оплачиваемой работе, прямо предусмотрено законом. Ключевой вопрос — когда наступила болезнь и когда оформлено прекращение работы: если нетрудоспособность началась в период трудоустройства, а лист нетрудоспособности выдан, отказ в оплате выглядит спорным.

Что говорит закон

• Статья 98 УИК РФ — осуждённые, привлечённые к оплачиваемому труду, подлежат обязательному социальному страхованию; при временной нетрудоспособности им выплачивается пособие в порядке, установленном законодательством.
• Статья 2 Федерального закона № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» — включает осуждённых к лишению свободы, привлечённых к оплачиваемому труду, в число застрахованных лиц.
• Статья 5 того же закона — пособие выплачивается, если нетрудоспособность наступила в период работы. Последующее прекращение работы само по себе не должно лишать права на пособие за уже начавшуюся болезнь, хотя для осуждённых действует специальный порядок экспертизы, на который и сослалась прокуратура.
• Статья 12 того же закона — обратиться за пособием можно не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности.
• Глава 22 КАС РФ — решения и действия органов и должностных лиц, в том числе администрации учреждения ФСИН, можно оспорить административным иском; срок — три месяца с момента, когда стало известно о нарушении (статья 219 КАС РФ), пропущенный по уважительной причине срок можно восстановить.

Действительно, статья 81 ТК РФ к осуждённым напрямую не применяется, но это касается увольнения, а не права на пособие за период болезни, наступившей до прекращения работы.

Возможные варианты действий

1. Направить запрос в отделение Социального фонда России: был ли открыт и закрыт лист нетрудоспособности, передавала ли колония сведения для выплаты, по какой причине пособие не назначено.
2. Запросить в учреждении копию приказа о прекращении трудоустройства и сведения о заработке.
3. Подать жалобу в вышестоящее управление ФСИН и повторно в прокуратуру по надзору, указав, что болезнь началась до увольнения, а лист был выдан и передан в колонию.
4. Если ответы отрицательные — подать в суд административный иск об оспаривании отказа или иск о взыскании пособия. Госпошлина за административный иск гражданина сравнительно небольшая, её размер стоит уточнить по действующей редакции статьи 333.19 НК РФ.

Что подготовить

• ответ прокуратуры и ответы администрации;
• выписку из медицинских документов об операции и сроках лечения;
• номер или копию листа нетрудоспособности;
• документы о трудоустройстве и его прекращении.

Исход зависит от точных дат начала болезни и прекращения работы, от того, как оформлялся лист нетрудоспособности, и от применения специального порядка для осуждённых. Поскольку практика по таким делам неоднородна, документы лучше показать юристу, который ведёт споры с ФСИН и Социальным фондом.